SCC osvrt na proces reforme registracije preduzeća u Crnoj Gori
Crna Gora je svoj prvi Zakon o privrednim društvima usvojila 2002. godine. Tadašnjim zakonom, uspostavljen je Centralni registar Privrednog suda i registraciju su obavljale sudije–registratori, a postupak registracije je bio sudski (vanparnični). Značajnije izmjene u normativnom smislu, kada je u pitanju registracija privrednih društava, desile su se stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim društvima iz 2011. godine.
Ključna izmjena odnosila se na reorganizaciju i promjenu statusa samog registarskog organa, koji je iz organizacione jedinice Privrednog suda u Podgorici transformisan u organizacionu jedinicu Poreske uprave Crne Gore. Dakle, ovom izmjenom zakona, izmijenjen je i status registra, odnosno vrsta postupka registracije. Postupak registracije koji je do tada bio sudski (vanparnični), vođen od strane sudija-registratora, postaje upravni postupak i vode ga službenici CRPS-a.
Prateći međunarodne izvještaje o poslovnom ambijentu, a prije svega rezultate istraživanja o lakoći poslovanja - Doing Business, indikator „otpočinjanje poslovanja“ (eng. „starting business“) je prepoznat kao barijera razvoju poslovanja, odnosno kao oblast koja zahtijeva posebnu pažnju i koju treba unaprijediti.
Tako je pomenuti indikator, sa 46. mjesta u 2012. godini pao na 101. mjesto 2020. godine. Kako bi se poboljšalo stanje u ovoj oblasti, na sjednici Savjeta za konkurentnost, koja je održana 22. marta 2019. godine, donijeta je odluka o formiranju radne grupe (koordinator SCC, članovi predstavnici Ministarstva finansija, Ministarstva ekonomije, Ministarstva javne uprave i Poreske uprave) sa zadatkom da izradi analizu sa izvodljivim akcionim plan i odgovornim nosiocima, u skladu sa sljedećim ciljevima:
- Pojednostavljenje procesa osnivanja preduzeća, u smislu smanjenja potrebnog vremena za registraciju preduzeća i smanjenja broja koraka;
- Omogućavanje potpune elektronske registracije i izmjene podataka i statusa preduzeća;
- Unapređenje kvaliteta baze podataka CRPS-a i povezivanje sa ostalim relevantnim registrima;
- Definisanje statusa i organizacije CRPS-a.